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【文字】365体育官网：自然灾害救助应急预案的政策解读
一、编制目的
建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行动，提高紧急救助能力，能够在自然灾害发生后，对灾民实施快速、有序、高效的生活救助，最大程度减少人民群众的生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《大同市突发公共事件总体应急预案》《大同市自然灾害救助应急预案》《云州区突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我区实际，制定本预案
三、适用范围
本预案适用于云州区行政区域内发生自然灾害的区级应急救助工作。
当毗邻地区发生重特大自然灾害并对云州区行政区域内造成重大影响时，按照本预案开展区内应急救助工作。
发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
四、工作原则
1.坚持以人为本，确保受灾人员基本生活。
2.坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。
3.坚持政府主导、社会参与、灾民自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。
五、组织指挥体系及职责
大同市云州区应急救援总指挥部(云州区防灾减灾救灾委员会)为区级自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全区的自然灾害救助工作,协调开展一般以上自然灾害救助行动。办公室设在区应急局,负责组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作,协调落实相关支持措施。有关成员单位按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。
指挥部人员由时任该职务的同志担任。
六、灾害救助准备
自然资源、水务、农业农村、林业和草原、气象、地震等部门及时向区防灾减灾救灾委员会办公室和履行救灾职责的区防灾减灾救灾委员会成员单位通报灾害预警预报信息，自然资源部门根据需要及时提供地理信息数据。区防灾减灾救灾委员会办公室根据灾害预警预报信息，结合可能受影响地区的自然条件、人口和经济社会发展状况，对可能出现的灾情进行预评估，当可能威胁人民生命财产安全、影响基本生活，需要提前采取应对措施时。
七、灾情信息报告和发布
乡（镇）人民政府、社区服务中心和区应急管理部门按照应急部《自然灾害情况统计制度》和《特别重大自然灾害损失统计制度》，做好灾情信息统计、收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作。
八、应急响应
根据灾害类型、影响范围和损失程度，区级响应由低到高设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。Ⅰ级响应级别最高。
九、灾后救助
1.重大灾害发生后，区指挥部办公室组织有关部门、专家评估灾区过渡期生活救助需求情况。
2.区应急局、区财政局及时拨付过渡期生活救助资金。区应急局指导乡（镇）人民政府、社区服务中心做好过渡期生活救助的人员核定、资金发放等工作。
3.区应急局、区财政局监督检查灾区过渡期生活救助政策和措施的落实，定期通报灾区救助工作情况，过渡期生活救助工作结束后组织绩效评估。
十、应急保障
各成员单位按照各自职责分工做好通信、应急队伍、经费、医疗卫生、治安、物资、装备、交通运输、技术储备等保障。
解读单位：365体育官网：应急管理局
咨询电话：0352—8016065
咨询地址：365体育官网：安平路11号
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